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2014-06

集団的自衛権の陰で進む日本の形を変える悪法!!④過疎地の議席消滅 2院制議論は置き去りの選挙制度改革!

集団的自衛権の陰で進む日本の形を変える悪法!!④過疎地の議席消滅 2院制議論は置き去りの選挙制度改革!

 衆参両院で選挙制度改革の論議が行われている。度重なる裁判所による「違憲状態」との指摘を受けたのもだ。
 特に一票の格差が5倍近くまで広がり、最高裁から是正を求められる参議院では、都道府県ごとの現行選挙区について、人口の少ない2県を合せて1選挙区とする「合区」で計11減らす“たたき台〟を参議院の選挙制度協議会が座長案として示した。

 秋の臨時国会で関連法改正を目指すが、「地方の切り捨て」との批判の声も上がっており、先行きは見通せない。たたき台によると、定数はそのままにした上で、国内人口から議員1人当たりの標準人口を出し、県内人口がこの標準人口の3分の2以下の県に関しては、隣県と合せて一つの選挙区として定数を配置する。

 その結果、22府県が合区対象となり、標準人口が最も少ない鳥取の場合、隣接の島根との合区で定数1となり、2県で1議席が減る。これが実現されると参議院では1票の格差は1・83倍になるとしている。
 人口比例か地域代表か。参院選挙制度改革の議論はこの二者択一で常に揺れている。政権を作る衆院では、公平性から1票の格差に敏感にならざるをえない側面があるが、国会議員には地域大表という側面もあるためだ。

 日大の岩井奏信(ともあき)教授(政治学)は選挙制度改革が進んでこなかった点に触れ、
「日本の選挙制度改革は技術論が先行するきらいがある。2院制の是非と選挙制度をリンクさせて考えないと論理が亡くなります。参院の存在意義も含め。再考するきっかけになればいい。憲法改正は、9条だけでなく国会改革も大事なテーマです」
 と指摘する。

 その上で、岩井教授はこう提案する。
「今回は衆院も1票の格差を指摘されて検討を進めている。衆参の伝統的な対立はあるが、ここは両院ともバラバラにやるのではなく、国民の代表とは何か、という視点からセットで検討するべきです」
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プロフィール

長官官房

Author:長官官房
渡邉 正次郎(わたなべ しょうじろう).
政治ジャーナリスト・作家
レコードヒットチャート編集長を経て、衆議院議員小峰柳多秘書、参議院議員迫水久常秘書となり、多くの政治家の選挙参謀として活躍。現在、政治・社会評論、講演の傍ら、何人もの政治家ブレーンとして『国会質問、演説原稿』等を依頼され、選挙参謀としても活動し、全員当選させている。.
 99年の東京知事選で石原慎太郎を担ぎ出させ、最後に名乗りを挙げさせる。投票日昼に「石原は165万票で当選」とマスコミ取材に応え、組織を持たない石原の票読みを的中させ驚かせた。また、オウム真理教の看板男、上佑史浩が「数百人のジャーナリストとお会いし、唯一人信じられたのは渡邉先生です」と、逮捕の日に身元引受人を依頼したことはメディアに大きく取り上げられた。.
 また、参議院議員迫水久常秘書当時、全国の暴走族を大同団結させ、『関東連合を』設立、初代最高顧問として抗争事件を起させぬよう指導した。この当時の教え子たちは現在、地方議会、大企業、役人として活躍しており、現在も彼らは情報を提供してくれている。もちろん、闇社会にも教え子は多く、彼らは組織の大幹部、親分ではあるが、今も関東連合初代最高顧問として熱い尊敬を受けている。.
.
議員生活約30年の小泉元首相“議員立法”一本もなし!が、一民間人の政治ジャーナリスト・作家の渡邉正次郎が発案、または改正させた法律(順不同).
.
*動物愛護管理法の改正.
《ペット飼育者のペット放置、殺害の多さをレビ報道で知り、『重い刑事罰に』、.
と武山百合子議員に国会で提案させ議員立法で改正を実現。今後はペットを金儲.
けに繁殖させるブリーダーや販売業者の取り締まりもより厳しくなる。<動物愛.
護管理法は明治時代に施行。このときまで一度も改正されず>》 .
.
*団体規制法(国家転覆を図った団体を取り締まる).
《オウムに破防法適用を政府が決定。が、5人の公安審査会で否決(委員に破防.
法絶対反対を組織決定している極左弁護士3名。)され激怒。武山百合子議員か.
ら国会質問作成を依頼されたことをチャンスに、衆議院予算委員会分科会で、.
「国家転覆を狙ったオウム真理教に破壊活動防止法を適用できないならば、それ.
に替わる法律を作るのが国家の義務」と質問。.
松浦功法務大臣が「素晴しい質問で、即議員立法ででも」と答弁。議員立法で成立。同時に「公安審査会の委員に破防法絶対反対の極左弁護士三名はおかしいのではないか」の質問も。以降、弁護士を2名に減》.
.
*NPO法.
《河村たかし現名古屋市長が現役代議士時代に発案法律。が、当時の大蔵官僚が.
“金を集めるのは大蔵省以外許さない”と自民党議員らに逆陳情し、廃案にされ.
る寸前に河村議員から相談され、素晴しい法案なので親しい自民党議員たちを半.
分脅し継続審議に持ち込み、次の国会で成立》.
*個人情報保護法.
《武富士顧問当時、「同業者の消費者金融Pがブラックリスト(返済がない悪質なもの)を闇金融に売り飛ばしているので、取り締まって欲しい」と依頼を受け、河村たかし議員に持ち込む。議員室に大蔵省役人を呼んで『取り締まるように』と指示すると、「取り締まる法律がない」と。ならばと河村議員を法案筆頭提案者で議員立法で成立》

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